2019年1月24日上午，韶关市民办教育暨校外托管（培训）机构联席会议召开。市教育局、市民政局、市人社局、市市场监督局、市住管局
、市公安消防局等成员单位分管领导和业务部门负责人，以及武江、浈江、曲江等三区相应的部门负责同志共27人参加会议。
市教育局督导室彭水林主任先向与会人员通报了2018年整顿韶关校外托管（培训）机构的情况。2018由市教育局、市公安局、市民政局、市
人社局、市工商局、市食药监局等6部门组成的联合检查组，分成6个小组对全市校外培训机构、校外托管机构、校园及其周边环境治理、中
小学校和在职中小学校教师有偿补课治理等工作开展检查，进一步促进各地各校落实举措，抓好整改，切实规范办学行为、减轻中小学生课
外负担、坚决维护校园及周边环境安全。目前为止，全市完成网上登记，符合设置标准的培训机构共有92所。通过检查我们发现主要问题有
：
一是部分培训机构证照不齐全，有超范围经营现象。校外托管机构绝大部分都达不到省、市校外托管机构设置的标准要求，部分办理了工
商营业执照的校外托管机构，除托管服务外还进行学习辅导活动等超范围经营的行为。
二是所聘用的教师没有持证上岗的比例大，管理不够
规范，服务水平不高。
三是安全工作有待加强。部分校外培训机构、托管机构设于租用的居民区，教室狭小、窗户无防护设施、通道不畅，
基本上未配置安全保卫人员和安保设施，管理制度不建全，安全防范意识不强，部分食堂工作人员没有健康证。
随后，各相关部门与会人员根据各自职能围绕我市民办教育工作、校外托管（培训）机构治理工作，以及《韶关市中小学校外托管机构管理
办法》（试行）（韶府规【2018】4号）在具体实施过程中遇到的问题，进行了讨论并作了表态发言。最后市教育局梁丽娟副局长作了总结发
言：
一、要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感。全市各相关职能部门要按照《市政府工作会议纪要》（〔2018〕132号）和《韶关市切
实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理方案》的要求，按照“属地管理”和“谁审批、谁监管、谁主办、谁负责”的原则，依
法治理，从严治理，分类治理。对我市无证办学、违规办学、加重学生课外负担、存在安全隐患等问题的校外培训机构要依法进行整治，该
整改的整改，该处罚的处罚，该取缔的取缔，同时也要保护支持规范依法办学的校外培训机构。
二、要加强管理，规范办学行为，落实监管责任。市教育局要组织协调各相关部门和社会各方面的力量，及时解决专项治理工作中存在的问
题，确保专项治理各项工作落到实处，取得实效。各县（市、区）要健全联席会议制度，深入开展联合执法检查，坚决落实主体责任，稳步
推进校外培训机构、校外托管机构治理工作，
三、提请市政府有出台补充意见。自《韶关市中小学校外托管机构管理办法》（试行）（韶府规【2018】4号）实施以来，在具体管理过程中
遇到的各种问题无法依照“办法”解决。另外机构改革后，我市相关部门的职能发生了改变。为加强我市民办教育的管理，促进我市校外托
管（培训）机构的健康发展，有必要提请市政府出台一个补充意见。（市教育局职成科供稿）
