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领导讲话

真抓实干深化改革 奋力推进教育现代化建设——在韶关市申报广东省推进教育现代化先进市工作部署会暨2018年度教育工作会议上的讲话

真抓实干深化改革   奋力推进教育现代化建设

——在韶关市申报广东省推进教育现代化先进市工作部署会

暨2018年度教育工作会议上的讲话

张立江

(2018年3月1日)

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻全省教育工作会议精神,总结2017年全市教育工作,分析当前形势,部署2018年全市教育工作。省教育厅、市政府对这次会议高度重视,副厅长王创、副市长高冬瑞、市政府副厅级干部王伟阳出席会议并作讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲五点意见。

一、全省教育工作会议和安全稳定工作会议精神

2月9日,2018年全省教育工作会议在广州召开,副省长黄宁生,省编办、人社厅、财政厅负责同志出席会议。会议强调全省教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委十二届二次、三次全会和省十三届人大一次会议部署,落实2018年全国教育工作会议精神,总结工作,分析形势,谋划写好我省教育“奋进之笔”,部署教育改革发展稳定各项任务。

副省长黄宁生强调,要围绕服务国家和省的重大战略,“争先进、当标兵、建高地”,抓重点、补短板、强弱项,切实抓好落实立德树人根本任务、深化教育体制机制改革、推进基础教育优质发展、实施职业教育发展行动计划、推进高等教育内涵式发展、提升教育保障服务水平、积极稳妥推进招生考试制度改革、加强教育系统党的建设等重点工作,着力破解教育发展不平衡不充分的问题,加快推进教育现代化,为决胜全面建成小康社会提供更加有力的人才支持和智力支撑。

景李虎厅长强调,进入新时代,我省教育改革发展站在了新的历史起点。要准确把握我省教育发展的不平衡不充分现状,着力解决突出问题:一是妥善处理总体发展与局部落后的关系,二是辩证看待统一性与多样性的关系,三是努力确保教育规模与教育质量相得益彰,四是协调好教育增量与教育存量的关系,五是着力解决思想重视与脚步迟缓的矛盾。2018年,全省教育系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,以教育“争先进、当标兵、建高地”为总抓手,落实立德树人根本任务,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决我省教育发展不平衡不充分问题,提高教育质量,促进教育公平,办好人民满意的教育。要着力做好11方面的重点工作:一是全面实施教育系统党的建设和思想政治攻坚行动;二是全面铺开“争先进、当标兵、建高地”;三是全力推动学前教育普惠健康发展;四是促进义务教育优质均衡发展;五是大力提升职业教育“校企精准对接、精准育人”水平,制订我省职业教育振兴发展三年行动计划;六是深入推进高等教育内涵式发展;七是着力提高教师队伍素质;八是积极加强教育信息化建设;九是切实促进民办教育健康发展;十是稳妥推进考试招生制度改革;十一是认真做好政府履行教育职责评价工作。

2月27日,省教育厅召开全省教育系统安全稳定工作会议。景李虎厅长在会上强调,一要突出抓好政治安全的专项工作,防止从高校向中学渗透。二要加强政治领域,意识形态安全。重点是建立健全中小学幼儿园,民办学校政治安全工作。三要突出抓好群体性敏感问题的处置。包括民办老师老有所养,反邪教警示教育。持续推进校园安全,抓好校园消防,进一步强化校车管理。加强学校传染病防控,网络赌博、欺凌暴力事件和全面加强毒品的预防宣传教育。四要强化机制保障,狠抓责任落实。各地各校一把手要亲自摸查隐患和敏感点,强化部门协调联动,建立联系沟通机制,尤其在全国两会期间要持之以恒地抓热点。敏感问题的有效化解,出一丁点的安全事故都是不应该的,所有的成绩都会归功于零,要明白万无一失和一失万无的道理。要在两会期间启动安全防护机制,在特别防护期内,做到每日报情况、报平安、报防范,一把手在此期间要严防死守,无特殊情况不得离开本地域。

二、2017年全市教育工作回顾

一年来,全市教育工作在市委、市政府,省教育厅的正确领导和高度重视关怀下,教育教学水平得到不断提升,努力为群众提供优质的教育服务。

(一)党建工作进一步加强

坚持党要管党、从严治党,党建主体责任落实到位;强化基层党组织建设,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥;突出学校党建工作创新,把党建工作融入到教育教学、立德树人、培养“四有”教师的全过程,“一校一品”党建特色品牌创建成效显现。

(二)办学条件进一步改善

2017年11月,我市被省教育厅确定为广东省寄宿制学校建设工作试点市之一。截止2017年底,全市共下达中央改薄专项资金12734万元,已支付7211.17万元,已竣工项目学校为104所;全市新建、改扩建一批中小学(幼儿园),优质学位不断增加;市区教育资源整合项目有序推进:市二中、曲仁中学合并迁建项目开工建设,完成投资7000万元;浈江区风采实验学校完成勘探、设计和设备采购工作,完成投资1760万元;北中宿舍楼项目和市机关一幼改造项目已完成初步设计。

(三)教育现代化进一步加快

2017年,武江区、乳源瑶族自治县顺利通过了广东省推进教育现代化先进区(县)暨教育强区(县)复评督导验收,成功创建“广东省推进教育现代化先进县(区)”;浈江区、曲江区、始兴县、仁化县等四县(区)已申报广东省推进教育现代化先进区(县)暨教育强区(县)复评督导验收并公示完毕,准备接受省验收。

(四)队伍素质进一步提升

2017年,全市招聘教师782人,其中招聘农村教师331人、幼儿园教师120人;有3万多名教师参加了各级各类培训;有4005人参加学历提升学习;评选表彰“市优秀乡村教师(校长)”100名和10名韶关市最美乡村教师;圆满完成市中小学名班主任工作室第一周期建设任务;有32人享受韶关市首期市政府特殊津贴(全市111人);市级课题结题260项、立项课题335项,省级12项,申报省基础教育研究实验基地学校10所;教师参加各级各类竞赛和评比活动51科(项)次,共有505人次获省级和国家级奖励;有49个学科(专业)的586名教师参加了由市总工会、市教育局联合举办的青年教师教学能力选拔赛,选手参加省的首届比赛获得佳绩,市教育局获“优秀组织奖”;共有11403名教师参加了一师一优课活动,完成率为113.3%。

(五)基础教育发展水平进一步提升

截止2017年底,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园462所,占全市幼儿园的83.6%。3—5周岁幼儿学前三年毛入园率达98.27%。77.3 %的常住人口规模4000人以上的行政村独立举办规范化幼儿园。安排异地务工人员随迁子女6.51万人就读义务教育学校,其中92.2%安排进入公办学校;指导“广东北江中学——市十五中”、“市一中——市十三中”两对联盟学校分别做好创新人才成长实验班、美育特色实验班的课改实验班试点工作,秋季各招收两个初中班,实行免试入学,由优质普通高中托管。

继续推进普通高中招生“大互通”工作,并恢复北中、市一中“直升实验班”招生工作。修订印发《关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后在韶参加初中升学考试工作方案》,降低了准入门槛,进一步扩大了受益面,共有786名考生符合普通高中招生条件;对烈士子女、少数民族子女等五类考生给予中考政策性照顾加分,共有2108名获得初审通过。秋季普通高中招生17009人,全市高中阶段毛入学率达到98.32%。

全市中等职业学校春、秋两季招生人数为10176人,超额完成招生计划;举办第三届职业教育活动周、首届全市职业院校学生文艺展演和体育竞赛活动;中职学校学生技能竞赛项目由原来的12个项目增加到23个,参加技能竞赛的人数由去年的410人增加到680人。乐昌、始兴两个县(市)被省确认为省级农村职业教育和农村成人教育示范县创建单位,南雄、乳源、浈江、曲江等四个县(市、区)被省认定为省级社区教育实验区。

(六)教育改革进一步深化

稳步推进中小学教师“县管校聘”管理改革。印发实施了《关于推进全市基础教育学校公办教师“县管校聘”管理改革工作的意见(试行)》和《关于推进韶关市教育局直属学校教师“局管校聘”管理改革的工作方案》,召开了“县管校聘”工作动员部署和专项培训会,确立了浈江区、南雄市为试点区(市),我市被教育部列为第二批“县管校聘”管理体制改革示范区。校长教师交流轮岗不断加强。有1929名教师和121名校长参与交流轮岗。按时保质完成省“三区”支教工作,共有来自东莞、茂名、江门及我市的76名优秀教师分别到乐昌、南雄、新丰、乳源支教,我市还选派了2名优秀教师到西藏支教。

稳步推进中小学校校长职级制管理改革。《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见(试行)》及4个细化配套方案已多次征求省教育厅的意见,修订完善形成了送审稿。积极推进中小学教师职称制度改革。291名教师获得中小学高级教师职称,7名中学教师获得正高级教师职称。63名中职学校教师获得讲师职称,10名中职学校教师获得高级讲师职称。推进中小学教师资格考试和注册制度改革。有914人参加面试。首次中小学教师资格定期注册合格人数为21706人。《韶关市高中阶段学校考试招生制度改革方案》已修订完善报省教育厅审核。

(七)教育质量进一步提高

学生文明素养得到大幅提升。坚持立德树人,把未成年人思想道德建设工作与全市创文工作有机结合起来,加强德育教育、法治教育、安全教育、文明礼仪、学生良好行为习惯养成教育、心理健康教育,通过文明校园创建、法治校园共建、万人签名活动、工作推进会等形式,学校校风、校貌显著提升,文明氛围浓厚。全市中小学生德育考核优良率86.3%,全市共确定市级文明校园67所,其中,广东北江中学、曲江区九龄小学同时获广东省文明校园和全国文明校园称号。

体育艺术工作成绩显著。成功举办韶关市第十五届青少年运动会学校体育组暨韶关市第二十二届中小学生“英东杯”体育竞赛,参与竞赛的运动员有2517人。校园体育、艺术活动广泛开展,特色亮点纷呈,市教育局获国家体育总局授予“2013-2016年度全国群众体育先进单位”荣誉称号。

普通高考取得新成绩。全市共有20431名考生被各类高校录取,录取率为90.87%。其中,普通类录取我市考生19475人,录取率为92%,“3+证书”高职类录取956人。

(八)教育公平进一步凸显

各项资助政策和惠民举措得到全面落实,我市学生资助工作考评得分位列全省21个地市的第一名,也是考评结果获得优秀的唯一一个地市;市教育局和乐昌教育局获得“广东省首届百佳学生资助工作单位典型”荣誉。

这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是省教育厅指导帮助的结果,是全社会真诚关心、积极支持的结果,是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果。在此,我代表市委教育工委和市教育局,向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意!

三、主动适应新时代新要求,深刻把握韶关教育发展面临的新形势新任务,努力实现新目标

当前,我们正面临难得的发展机遇。一是国家高度重视教育工作。党的十九大报告进一步明确了教育事业优先发展的战略,提出建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。二是有良好的发展基础。我市历届党委、政府高度重视教育工作,有尊师重教的优良传统,学校的办学条件得到了很大的改善。三是韶关振兴发展的需要。韶关的振兴发展迫切需要一大批人才,特别是本地的产业工人,为职业学校的学生提供了广阔的舞台。四是面临许多政策利好。2018年,山区和农村教师享受的生活补助人均每月达1000元;继续深化好2017年的几项改革工作,一定会为我市教育发展带来动力、增添活力、展现魅力。可以说,当前我市教育正面临新的形势和任务,机遇前所未有,挑战前所未有,存在的主要问题有7个方面,解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。

一是教育治理能力和治理体系与现代化的要求差距较大。学校的体制、机制,校长的观念、理念,教师的思想、教学方法仍然停留在较低的层面,与现代化的要求还有较大的差距;在建立现代学校管理体制,克服教师事业倦怠等方面办法不多。这是我市教育发展最大的瓶颈和短板,也是教育系统最有能力、最容易、最需要解决的迫切问题。

二是教师学历与“创现”要求差距较大。目前我市幼儿园专任教师大专以上学历差5.07个百分点,小学本科以上学历差31.5个百分点,初中本科以上学历差12.57个百分点,高中研究生学历差6.72个百分点。

三是教师结构不太合理。小学教师老龄化情况严重,乡村学校图音体教师仍然不足。我市小学女教师50岁以上、男55岁以上占小学教师人数的16.8%。其次,城乡教职员编制还没有统一,我市学生人数50人以下的村小和教学点有308所。职业学校专业教育不足,文化课教师偏多。

四是学校管理工作压力大。由于学生受社会多元文化影响,个别学校管理滞后等原因,少数地方出现校园欺凌事件。

五是学生课业负担仍然较重。学校在减负,家长却让孩子参加各类课外补习班、培训班;在如何遏制片面追求升学冲动、减轻学生过重的课外负担仍然没有很好解决。

六是城乡教学质量的差距缩小幅度不理想。区域之间、校际之间、城乡之间的教学质量差距近年来在逐渐缩小,但受师资影响差距缩小进展缓慢,未达到年内预期目标,特别是农村学校的教学质量仍亟待提高。

七是职业教育服务当地经济社会发展的能力不强。校企合作不够深入,技能教学水平有待提高。

这些不平衡不充分问题的存在,有主观因素也有客观因素,但不管什么原因,无论什么困难,都需要我们主动面对、对症下药、积极化解。

四、对照目标,扎实做好2018年的各项工作

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。今年教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大、十九届二中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的教育方针,落实全国全省教育工作会议精神,确保成功创建“广东省推进教育现代化先进市”。

(一)切实做到“四个加强”

“教书育人”是学校的根本任务、中心工作,是教育人才评价的核心内容,围绕这个要求,必须加强学校党建工作,加强学校队伍建设,加强学校教学工作,加强学校德育工作。

一要加强党建工作。按照党的十九大提出的新时期党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党对教育工作的领导,为加快教育改革发展稳定提供坚强政治、思想和组织保证。一是始终坚持把党的政治建设摆在首位。教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。二是狠抓学校党组织建设。按照中央、省委、市委统一部署,扎实推进教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;以提升组织力为重点,把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒,着力解决一些学校党组织弱化、虚化、边缘化问题。三是持之以恒正风肃纪。坚决贯彻落实中央八项规定精神,特别要注意整治教育领域形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。四是抓好意识形态工作。规范教师课堂教学管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;加强网络阵地建设,引导师生增强网络安全意识,遵守网络行为规范;建立完善意识形态风险评估机制,坚决防止社会面风险向教育领域传导。

二要加强队伍建设。1月31日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件,彰显了以习近平同志为核心的党中央对教师工作的极端重视,各地各校要认真加强学习,深刻领会贯彻,切实采取措施,确保政策举措落地见效。一是抓校长队伍。全力抓好校长队伍的思想政治、业务能力等建设,选拔有干劲、有冲劲、有韧劲的教学能手担任校长。二是抓师德师风。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一,争做“四有”好教师,特别是要做有仁爱之心的好老师。因为教育是一门“仁而爱人”的事业,学生“亲其师”才会“信其道”。三是抓培训。增强培训实效,不断提高教师教书育人的能力和水平。四是抓激励关爱。完善奖教奖学制度,发挥好教师绩效工资的作用,建立按工作量、按业绩、按贡献的分配方式。避免吃“大锅饭”,实现“多劳多得、优劳优酬”,重点向班主任倾斜;要设法配齐、配足教师,切实减轻教师工作负担,切实让教师真正在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。五是抓典型表彰。大力开展“三名”队伍(名校长、名教师、名班主任)建设工作,树立典型,强化宣传引领,凝聚正能量,努力营造人人学典型,个个争当先进的浓厚氛围。六是抓依法从严治教。2月13日,教育部等四部门办公厅联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,要严禁中小学教师自己办培训班、课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。要畅通教师信访渠道,切实解决教师的合理诉求,严禁出现教师罢课现象。要思考和探索加强中小学高级教师聘后管理工作,激发其工作活力。充分发挥他们在集体备课、上公开课、课题研究等方面的示范引领带头作用,做到职称与业绩相匹配、收入与贡献成正比,解决好“船到码头车到站”的职业倦怠。七是全面推进“县管校聘”管理改革。去年底,省教育厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合印发了《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》,今年6月全省将全面推行,我市作为国家级示范区先行一步,工作意见和配套文件都已出台,省教育厅拟于3月底在我市召开全省“县管校聘”改革现场推进会。各县(市、区)要扎实推进“县管校聘”改革,教育部门要按照学校发展和师资需求,在管辖区域内合理调配教师、按需补充教师,解决学校教师结构性缺编问题,提高编制使用效率。学校要全面落实教师聘用合同管理,学校细化各级岗位的聘用条件和要求,严格绩效考核过程,对不能完成所在岗位工作任务的教师进行转岗或低聘,真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制,激发中小学教师队伍的活力。

三要加强教学工作。教学工作是学校的中心工作,必须高度重视。一是求真。必须落实依法治教和依法执教,严格按照课程标准要求开齐、开足、开好所有课程,严禁课程表与实际上课不相符的情况。二是求新。必须更新观念,大力推进课程和教学改革;高度重视教育信息化建设和应用,创新教学手段和方法,探索推进智慧课堂,实现教学工作的融合创新;以“韶关市中小学‘学科核心素养教学’质量提升工程”为抓手,全面推进中小学教学改革。三是求严。严格教学管理,严禁不按课表和要求上课、违规补课等现象,规范办学行为;加强对课堂教学和学生作业的巡查、视导,重点加强对小学阶段除语文、数学、英语以外学科的课堂教学和质量监测情况的检查、通报。四是求好。在想方设法提升学生学业水平的同时,必须发挥教学工作的育人功能,落实好立德树人根本任务;注重培养学生的核心素养和关键能力,重视美育教育,促进学生德智体美全面发展;注重提升农村学校的教学质量,促进教育优质、均衡发展。

四要加强德育工作。坚持立德树人,按照学生成长规律,大力培育和践行社会主义核心价值观,以培养学生良好思想品德和健全人格为根本,以促进学生形成良好行为习惯为重点,结合文明校园创建,在全市中小学生中广泛开展“我们的节日”创建活动。通过开展“爱父母、爱生命、爱老师、爱家乡、爱祖国”活动、中国优秀传统文化教育、下午“四点半”阳光活动等实践活动,加强学生日常行为规范教育、心理健康教育、安全教育、法治教育、文明礼仪教育,促进学生核心素养提升,培养德智体美全面发展、为中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力学习的新时代学生。

(二)牵头落实好2018年市政府工作要点涉及教育的11项工作

市政府2018年工作报告涉及教育工作有11项,具体包括:一是继续推进教育资源整合;二是推进绿色校园建设;三是实现省推进教育现代化先进县(市、区)创建工作全覆盖;四是推进中小学教师“县管校聘”管理改革;五是深化省市共建韶关学院,推进大学科技园建设和加强校企合作建设工作;六是创建70所市级文明校园;七是推进韶关智慧教育项目建设,培育发展智慧教育产业;八是加快推进省现代职业教育综合改革示范市创建工作;九是加强学前教育安全管理和优化布局;十是建设广东北江中学学生宿舍楼;十一是推进原市机关一幼改扩建项目。

市教育局班子多次专题召开会议进行研究,制定了实施方案,得到了市主要领导的充分肯定。各地各学校要按照方案要求,全力以赴抓好落实,确保如期完成任务。这里,我重点强调教育现代化工作,我市今年的目标是力争创建为“广东省推进教育现代化先进市”,为此,必须要再创建6个先进县(市、区)才有资格申报,任务非常艰巨,各地一定要全力以赴抓好落实。一是加强教育“争先”工作领导,成立以局长为第一责任人的工作领导小组及办公室,抽调人员加强督导。二是加快推进教育强镇(街)复评进程,加大对浈江、曲江、始兴、仁化、乐昌、南雄、新丰、翁源等8县(市、区)教育“争先”督导力度。三是争取市财政落实县(市、区)教育“争先”奖补资金。四是加大发展力度,力促市区及县城教育发展“短板”得到有效解决。如幼儿园专任教师大专以上学历低于65%(曲江、乐昌、南雄、新丰、翁源),小学专任教师本科以上学历低于35%(曲江、南雄、始兴、仁化、新丰、乳源),初中专任教师本科率低于80%(曲江、乐昌、始兴、仁化、新丰、乳源),高中专任教师研究生学历或硕士学位比例低于10%(曲江、乐昌、南雄、始兴、仁化、新丰、翁源、乳源);音乐、美术、体育、信息技术、小学科学等学科专业教师配置不足,教师结构性缺员现象比较明显,教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员配备不齐;公办幼儿园比率低于30%(浈江、武江、曲江、乐昌、翁源);中职学校毕业生“双证率”低于98%;国家学生体质健康标准优良率、合格率自报数据与省抽检数据相差甚远;大班额现象比较严重,尤其是部分城区的小学阶段学校。

(三)强化安全意识,稳中求进,推进各项教育改革及教育治理工作

1.强化安全管理。“生命不保,何谈教育!”各地各校要以安全为第一要务,全力做好校园安全工作。一是要继续完善“人防、物防、技防”工作,筑牢安全防线;二是要以培养学生自护自救意识为重点,加强生命安全教育;三是要以农村学校和教学点为建设重点,彻底消除教学点“五无”现象。

2.持之以恒抓好“创文”工作。2月14日,中央文明办公布了“2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市名单”,我市成功入选,标志着我市全国文明城市创建工作进入一个全新阶段。教育系统任务重、难度大、困难多,尤其涉及多部门职责,市实行日常和每半年抽查考核,列入单位和学校工作绩效。各地各校要打起十二分精神,严格按照工作要求,措施上到位,工作上落细,继续实施一把手“十个亲自”抓,实行常态创建,常态督导,抓紧抓实,一如既往地抓好创建工作。

3.采取三项措施,全力破解职业教育服务经济社会发展能力不足的问题。一是加强产业对接。要根据我市经济发展方向,着力抓好已有的专业建设;要积极与我市工业园的产业对接,建立顶岗实习基地,实行订单式培养,解决好学生学历低就业难和企业招工难的问题。研究出台《韶关市促进产教融合发展实施意见》。二是加强学生的职业精神教育和实践操作能力培养。三是引导毕业生和家长转变观念,在韶关就业创业,为家乡经济发展作贡献。力争通过3—5年的努力,韶关籍毕业生在韶关就业创业的比例达到50%以上。

4.采取八项措施,全力破解市区义务教育阶段优质教育资源过度市场化的问题。对这个问题我们必须高度重视,采取八项措施,力争通过3—5年的努力扭转这个局面,为群众提供公平而有质量的教育。一是加大投入。请两区政府加大对学校的投入,大力改善学校环境和办学条件。二是加强队伍管理。认真做好教师交流工作,建议在一所学校任教满9年的骨干教师,交流到其他学校任教3年以上。三是规范办学。认真落实教育部有关招生入学的“十项严禁”纪律,严格执行免试就近入学制度,民办与公办学校同步招生;民办学校要严格遵守招生制度,不得提早到小学派发资料;小学不得将六年级学生的学生成绩等个人信息外泄。四是做好帮扶。继续做好创新人才成长实验班、美育特色实验班招生工作。五是加大招生改革力度。坚持“指标到校”不低于50%,并适当向薄弱初中、农村初中倾斜;充分利用好我市作为省基础教育资源配置改革试点这个契机,加强公办义务教育学校建设。六是加强督查。市、区两级教育部门要重点督查市区公办中小学的办学情况,加强教研指导,全面提高教育教学质量。七是转变家长观念。积极推进家庭教育工作,引导家长认识到“适合的学校就是最好的学校”,不要舍近求远。八是规范分班。严格执行常态分班制度并延续到毕业,不得分“重点班”、“关系户班”,切实维护教育公平。

5.抓好其他各项工作。各地要紧紧围绕国家和省的有关工作部署,切实抓好信访、维稳、综合治理、安全、保密、依法行政、党风廉政、助学、扶贫、计生、禁毒、“创文”、“巩卫”、预算、审计、统计、年鉴、档案等各项工作,切实做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。为教育发展营造良好的发展氛围,创造良好的环境,维护社会稳定、促进教育公平。

五、改进作风,增强本领,推进各项工作落实

今年的工作任务非常重、困难非常多、压力非常大。全市教师和教育工作者要增强本领,用心、用情、用智、用力,推动各项工作如期、圆满完成。一是增强学习本领。于漪老师说:“一辈子做教师,一辈子学做教师。”当前,全市教育系统学习的氛围不浓、自觉性不高、动力不足。要“学而不厌,诲人不倦”,加强对政策方针、发展要求、教育理论、先进经验的学习,用理论武装头脑,学以致用。二是增强改革创新本领。当前,我市正在着力推进中小学教师“县管校聘”、校长“去行政化”和高中阶段学校考试招生等三项重点改革工作。这些改革工作,牵涉的面广、人多,面临的阻力大、困难多、压力大,为此,要善于观察和思考,善于运用新技术、新手段发现问题、研究问题、解决问题,确保稳妥、圆满推进。三是增强依法治教本领。要加大普法力度,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念;要加强制度建设,做到科学、合理,用制度管人、管事,从而管活、管好;要牢固树立法治思维,善于运用法治方式,学会用法治手段处理纠纷、维护权益、规范行为、惩处乱象,保障学校、师生的合法权益,特别是老师的权益不受到侵害。四是增强总结反思本领。近年来,各地各学校在教育教学工作上做了许多工作,有不少亮点,取得了不少成绩,但由于总结工作不到位,导致品牌和影响力不够。为此,要及时对所做工作进行总结、打造品牌;认真反思、寻找对策。五是增强舆论引导本领。要高度重视舆论宣传工作,要加强与电台、电视、报刊等媒体的沟通与联系,加强学校网站、微信平台等新媒体的管理;要高度重视舆情工作,做到早发现、早应对、早处置,把危机消灭在萌芽状态,防范在将发未发之时。六是增强狠抓落实本领。“一份部署、九份落实”。各地各校要进一步增强责任感,深入开展调研,加强协调联动,强化督查通报,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,让说法变成做法,让承诺化成效果。同时,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,真正把各项工作落到实处。

同志们,十九大报告指出,“历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”习近平总书记强调“新时代是奋斗者的时代,只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”新征程已经开启,让我们在市委、市政府,省教育厅的坚强领导下,紧紧依靠全市广大教育工作者和教师,干出新气象、实现新作为,为韶关振兴发展作出更大努力,为办好人民满意的教育而努力奋斗!