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领导讲话

林添海局长在全市2010年半年度教育工作会议上的讲话

发扬成绩 再接再厉 努力完成全年教育工作任务

——在全市2010年半年度教育工作会议上的讲话

中共韶关市委教育工委书记

林添海

韶关市教育局局长

2010年7月22日

 

同志们:

我们利用一天时间在这里召开全市2010年半年度教育工作会议,主要目的是,总结交流上半年教育工作情况,部署下半年教育工作。昨天下午和今天上午,各县(市、区)教育局和北江中学、市一中、市田家炳中学和市中职等四所市直学校分别汇报交流了上半年工作情况,谈了下半年工作思路,大家谈得很好。下面,我讲两方面内容:

一、上半年教育工作回顾

上半年,我市教育工作在市委、市政府的正确领导和省教育厅的关心指导下,围绕年初制定的工作目标和任务,真抓实干,努力奋进,取得了较好成绩,主要体现在:

(一)教育创强工作扎实推进。

创建教育强市是当前和今后一段时期我市教育工作的中心任务。根据我市创建教育强市工作的部署,各地党委政府围绕创建工作目标和任务,积极做好创建申报工作,加大了创强工作力度,大力实施中小学布局调整、校舍安全工程、 “新装备”工程、教育信息化建设和规范化学校建设,其中争取省义务教育规范化学校建设资金项目11个(全省共68个),总金额达3900万元,全力推进教育创强工作。如仁化县实行领导联系制度,不定期深入乡镇指导和督查创建工作,确保了创建工作顺利开展。翁源县全民动员创建教育强县,形成强大合力,促进了创强工作的开展。武江区积极筹集“创强”经费,发动民营企业家和社会热心人士捐资助学,形成了“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,商以助教为乐”的创建氛围。在各级党委、政府的重视和社会各界的关心、支持下,经过上下的共同努力,我市创建教育强市工作得到扎实推进,办学条件得到了进一步改善。据统计,今年以来全市投入教育创强资金1亿多元,新增各类功能室160间、计算机2249台、电子白板24块、图书38万册,校舍安全工程开工或峻工的项目为132个(栋)、建筑面积15.17万平方米,分别占改造计划总数的13.69%和18.19%。武江区新华街道办、乳源县桂头镇、南雄市珠玑镇、翁源县铁龙林场、仁化县城口镇、董塘镇、浈江区乐园镇等7个镇(街)顺利通过了广东省教育强镇的督导验收,并上报省人民政府教育督导室和省教育厅审批。

(二)义务教育均衡发展取得实效。

为进一步促进义务教育均衡发展,今年以来,各地认真贯彻落实全市推进义务教育均衡发展现场会精神,进一步加强义务教育工作。一是继续实施免费义务教育,抓好“防流控辍”工作。通过加大对义务教育政策的宣传力度,加大对贫困学生资助力度,建立部门联动机制,加强对学困生帮扶教育,实行学生入学日报制度,千方百计动员学生入学等措施确保了全市学生入学率、保留率等各项指标保持在较高水平。据统计,今年春季开学,全市小学适龄人口入学率为99.79%,小学适龄儿童毛入学率为112.68%;初中学龄人口入学率为99.41%,初中阶段毛入学率为132.9%。二是积极开展“教育资源下乡行动计划”和“千校扶千校”活动。全市参加“教育资源下乡行动计划”和“千校扶千校”活动的学校有95所,其中仁化县活动开展较好,新加入“千校扶千校”计划学校2所。三是加快城乡学校互助共同体建设,大力开展城乡学校帮扶活动。全市85个城乡学校互助共同体活动开展正常,曲江区新增城乡互助共同体学校7所,全市参加城乡学校互助共同体活动的学校有109所。四是进一步规范义务教育办学行为,严格执行义务教育学校学生就近入学和常态分班制度,严禁以任何形式组织学生集体补课,开展义务教育学校教材教辅资料检查,切实减轻学生学业负担。通过以上措施,我市义务教育均衡发展取得实效。仁化县还被省教育厅批准为广东省第二批义务教育均衡发展试点县。

(三)进一步抓好高中阶段教育。

一是抓好普通高中教育发展。今年以来,各地高度重视发展普通高中教育。一是市区普通高中招生实行三区“同城同政政策”改革,曲江区户籍学生报考市北江中学、市一中、市田家炳中学不再受名额限制,三区普通高中均可面向整个市区招生,市田家炳中学试行在本校初中部直升高中的探索实验。二是以创建国家级示范性普通高中和开展教学水平评估为契机,注重学校内涵发展,转变办学理念,深化教学改革,坚持质量强校,培育办学特色,从而使学校的教育质量和办学水平得到进一步提高。其中,乐昌一中、仁化中学、乳源高级中学顺利通过了广东省普通高中教学水平评估暨广东省国家级示范性普通高中终期督导验收。

二是抓好中职教育。今年以来,各地不断加强学校管理,加大招生工作力度,围绕今年招生的目标和任务,通过加强宣传,组织干部教师进村入户动员,层层落实任务,实行春季招生,及时发放中职助学金,实行招生日报制度等措施,取得了初步成效。据统计,全市中等职业教育春季招生3717人,占全年招生任务的24%,其中乳源、始兴招生情况较为理想,分别招生558人和480人,分别完成全年招生任务的86%和69%。同时,各中等职业学校以参加省中等职业学校学生技能大赛为契机,继续深化教学改革,注重培养学生的实操能力和创新精神,加强重点专业建设,进一步提高教育质量。在2010年广东省中等职业学校学生技能大赛上,我市学生获一等奖1名、二等奖5名、三等奖20名、优秀奖40名,有15名指导教师获奖,我市中职学生参加省赛所取得的成绩受到了市领导徐建华、林耀明、兰茵等的充分肯定。全市中职毕业生一次就业率达99%。

(四)学前教育和特殊教育发展加快,各类教育进一步协调发展。

为促进教育协调发展,各地加强了学前教育和特殊教育发展。

一是结合创建教育强镇工作,不断加大投入,加强乡镇中心幼儿园建设,大力支持社会力量利用布局调整后闲置教育资源举办幼儿园,加强对幼儿园的管理,加强教学指导和幼儿教师培训,有效地扩大了学前教育的办学规模,提高了学前教育的办学质量。据统计,目前全市有市一级幼儿园25所,省一级幼儿园7所。今年上半年,仁化县、始兴县被省教育厅批准为广东省农村学前教育发展模式试点县(全省共19个),仁化县机关幼儿园还顺利通过广东省一级幼儿园的督导验收。

二是通过加强特教师资培训,积极开展特教研究,注重培养学生的生存技能,改善办学条件,完善随班就读制度,使特殊教育学校办学质量得到进一步提高。市启智学校舞蹈《春催桃李》以预赛第二名的成绩进入广东省第一届特殊教育教师文艺比赛决赛,有1篇论文获国家级奖励,有6名学生考入广东省聋人学校,该校还被评为“广东省特殊教育先进单位”。与此同时,我们还按照市政府为民办实事的要求,抓紧筹建市特殊教育学校,目前已完成学校的选址、规划等工作,预计年底可开工建设。

(五)学校安全工作进一步加强,管理水平进一步提高。

今年上半年,各地各校继续坚持依法治校、从严治教的工作方针,进一步健全和落实学校管理制度,加强校园文化建设,狠抓校园脏、乱、差现象,重视学生良好行为习惯养成教育,特别是针对全国发生多起校园暴力伤害案件,我市各级教育部门按照国家和省、市的统一部署,积极行动,与公安、卫生等相关部门联动,进一步加强学校安全工作,积极开展学校安全隐患排查及专项整治,配备监控系统,加强治安联防,加强学校内部保卫力量,配置必要防卫器械,建立护校值班制度,规范学校管理,进一步营造了安全、文明、健康的育人环境。曲江区拨出100多万元给全区每所完小以上义务教育学校及公办幼儿园每年补助1万元,配备专业保安2名,统一着装,统发安保器械,强制安装视频监控设备。浈江区印制安全手册发放给全区中小学生,进一步加强学生安全教育,该区铁路二小率先组建了家长护生队,动员了40名学生家长组成护校护生队伍,自愿在学生上学、放学时段轮流在学校门口值勤,此做法还在省、市新闻媒体上进行了宣传报道。南雄市由各镇(街道)派出民兵应急分队,在学生上下学期间到校园周边巡查,确保师生安全。新丰县中小学校在县公安局的指导下不等不靠,多方设法自制钢叉、套网等校园安全防护用具。据统计,目前全市各中小学校及幼儿园共排查出校园安全隐患1207处,已落实整改835处,正在整改及待整改372处。全市已配备门卫的学校共有352所,门卫610人;已配备保安的学校共有135所,保安135人。通过采取以上措施,我市学校安全工作得到较好落实,学校管理水平得到进一步提高。今年上半年,我市学校没有发生重大安全责任事故,学生非正常死亡人数为36人,继续控制在较低水平。全市新增“韶关市安全文明校园” 23所,从而使市级安全文明校园达到53所。

(六)校长教师队伍建设进一步加强,整体素质进一步提高。

在校长队伍建设方面,各地通过加大校长培养力度,选拔优秀中青年教师充实到校长岗位,选派校长参加各类学习培训、挂职锻炼,开展首批基础教育系统“名校长”评选活动等措施,使校长的治校能力和管理水平得到进一步提高。今年上半年,举办的第12期初中校长任职班,第五期小学(幼儿园)校长(园长)提高班,全市参加各类培训的校长有900人,其中参加远程培训有850多人,参加省级培训有32人,评选出首批“名校长”18名,韶关市第一中学余晓韶和南雄市黎灿学校曾凡辉等两位校长被评为“广东省名校长工作室”主持人并举行了挂牌仪式。

在教师队伍建设方面,今年以来,各地重视教师队伍建设。一是充实教师队伍。坚持公开公正公平的原则,招聘补充新教师,充分利用我省实施高校毕业生到农村任教上岗退费的政策机遇,吸引优秀大学毕业生到农村任职任教,进一步充实农村教师队伍,改善了农村教师队伍结构。上半年全市新增教师503人,其中农村教师321人。二是加强教师能力建设。组织教师培训,举办了三期中小学教师教育技术能力初级和中级培训班,选送了特殊教育教师到上海参加培训,组织了新教师培训,参加培训教师达6000多人。暑假期间还安排了班主任培训、实验员培训、英语教师培训、省级骨干教师培训等各类培训班次。三是积极推进中小学绩效工资工作。为贯彻落实国务院、省委省政府关于在义务教育学校实施绩效工资的决策,各地积极争取政府支持,不同程度提高了教师待遇,把增加的岗位津贴作为实施教师绩效工资的奖励性津贴,调动了教师的积极性。目前,全市中小学已经开始实施教师绩效工资。四是加强师德建设。开展群体师德师风创优和首批基础教育系统“名教师”评选活动,推荐省第八批特级教师,进一步增强教师的荣誉感和责任感,充分调动教师的工作积极性和创造性,努力打造粤北师德师风的品牌。通过以上措施,我市教师队伍建设得到进一步加强。据统计,今年上半年全市获省以上教学基本功竞赛、论文评比等活动奖励有193人次,其中获国家级奖2人,获省特等奖1人,评选出首批“名教师”20名,韶关市田家炳中学朱静萍老师和广东北江实验学校曾红屏老师被评为韶关市劳动模范,新丰一中江世文老师被评为“广东省名教师工作室”主持人并举行了挂牌仪式。

(七)教学工作进一步加强,教育质量进一步提高。

1、教学工作进一步加强。今年以来,各地各校始终坚持将教学工作摆在学校工作的中心地位。一是加强教学常规管理,落实教学管理制度,严格规范教学行为;二是大力开展“送教下乡”和教师成长“伙伴计划”活动,不断加强对农村学校教学工作的指导;三是积极开展教学视导活动,全面推进课程改革。上半年市教研部门组织开展的教学视导活动达100多次,召开各类教学座谈会350多场次;四是继续加强教学科研,加大科研力度,强化科研培训,加强过程管理,提高教(科)研工作效率。五是主动应对高考改革,坚持科学备考,进一步提高备考的针对性和实效性。从而使教学工作得到进一步加强,教学质量得到进一步提高。今年全市普通高考实考人数22619人,考上专科线以上有18196人,上线率达84.48%,比去年提高了3.46个百分点;其中考上本科线以上有7544人,比去年增加275人,上线率达35.03%,比去年提高了3.17个百分点。全市高职类上专科线有443人,上线率达56.51%。我市专科上线率和本科上线率均高于全省平均水平。仁化、翁源、新丰、乳源专科、本科上线率均高于全市平均水平,其中仁化本科上线率为47.96%,翁源本科上线率为43.30%,分别比去年提高了8.61个百分点和8.16个百分点。按生源地统计,曲江、仁化、始兴等地各批次预测目标达成率较高。全市中考考生有35791人,650以上有1015人,600以上有3529人。学生在各类竞赛中也取得较好成绩,今年上半年,我市学生参加各类学科竞赛获省级以上奖励有1494人次,其中获国家级奖励有439人次。如我市学生参加2010年全国初中学科竞赛活动中获得:化学组一等奖19人、二等奖22人、三等奖19人,数学组一等奖19人、二等奖41人、三等奖65人,物理组一等奖26人、二等奖60人、三等奖100人。

2、德育工作成效显著。今年上半年,各地各校始终坚持德育为首、育人为本的方针,进一步加强德育课题和心理健康教育课题的研究,加强法制、禁毒、心理健康和感恩教育,加强德育队伍建设,积极开展“千万少年快乐阅读”、“迎亚运”、“明理、立志、勤学、成才”等主题活动及各类德育实践活动,建立和完善学校、家庭、社会相结合的德育网络,充分发挥家庭教育的作用,在全市中小学举办《知心姐姐》家庭教育公益大讲堂巡回报告会。如南雄市在全市中小学开展了“践行《弟子规》,创建星级寝室,争当文明学生”的主题教育活动,学生养成教育取得实效。通过以上措施,我市学校德育工作水平得到进一步提高。据统计,全市在校生德育考核优良率为86%,“三好学生”率为18%,在校生违法率继续控制在万分之零点二五以下。

3、体育艺术教育和卫生工作进一步加强。今年以来,各地各校继续高度重视发展体育艺术教育,将发展体育艺术教育作为推进素质教育的重要内容,按照国家体育艺术课程规划和规定的要求,开足开齐体育艺术课程,积极开展文体竞赛、科技竞赛、“全国亿万学生阳光体育运动”等活动。与此同时,市县两级教育部门和学校扎实推进中小学卫生保健所建设,配备卫生保健医务人员,进一步加强学校食品卫生安全和疾病预防等工作。通过以上措施,我市学校体育艺术教育和卫生工作得到进一步加强。据统计,今年上半年,全市没有发生重大卫生责任事故。全市中小学生参加各类体育艺术竞赛获省级奖励有35人次。其中,我市学生在2010年广东省定向越野冠军赛中获得单项第一名3个,第二名4个。我市教师在省体育教师基本功大赛上还获得了团体二等奖的优异成绩。

(八)抗灾复学工作成效显著。

今年5月6日,我市受强对流天气影响,遭到强降雨袭击,导致部分地区山洪暴发,江河水位急剧上涨,我市翁源、始兴、曲江等县(区)学校不同程度受灾,损坏校舍74栋,面积38676平方米,学校围墙、挡土墙倒塌19811米,校园受浸转移学生2900多人,部分学校被迫停课。灾情发生后,各地高度重视,积极组织和带领师生积极开展抗灾复学,将损失减少到最低限度,并在短时间内恢复了学校正常的秩序,确保了全市无一学生因灾失学。同时,各地加大经费投入,积极开展损毁校舍的修缮重建工作。如曲江区在灾情出现时迅速启动抗灾救灾应急预案,果断停课,及时转移,确保了全区师生的安全。翁源县拔出35万元用于灾后重建。

 (九)党风、政风和行风建设取得新成效

今年上半年,我局高度重视党风、政风和行风建设工作。进一步完善了基层单位党风廉政建设责任制实施办法,形成层层抓落实的工作机制。加强党风廉政教育,组织干部观看了反腐倡廉和机关作风暗访教育录像片,并发放党风党纪教育学习读本,党员干部廉洁从政意识得到加强。以创建教育收费规范市为抓手,进一步加强教育乱收费治理力度,开展教育收费检查,严肃查处教育乱收费行为。高度重视信访维稳工作,重视民生,积极化解矛盾。实行“阳光招生”、“阳光招聘”、“阳光采购”、“阳光基建”工程,推进校务公开和网络问政工作。与此同时,各地高度重视教育宣传,充分利用省、市新闻媒体大力宣传免费义务教育政策、教师先进典型事例和教育发展成果,尤其是创建教育强市的新做法好经验。通过加强宣传,进一步在全社会营造了浓厚的尊师重教氛围。

同志们,今年上半年全市教育事业发展取得了较好成绩,得到了社会各界的认可。这些成绩的取得,是市、县两级党委、政府正确领导和省教育厅关心支持的结果,也是全市广大教育工作者尤其是在座的同志们真抓实干、辛勤努力的结果。为此,我代表市委教育工委、市教育局对在座的同志们并通过你们向全市教育工作者表示衷心的感谢!

但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒地看到,我市教育发展仍存在不少问题,如教育投入不足,教育创强进度缓慢,办学条件与规范化学校建设要求相差较大,学校布局调整力度不够,教师队伍建设和学校管理等方面还有待加强,以上问题必须引起我们的高度重视,并在下半年采取有效措施加以解决。

二、下半年教育工作意见

今年是实施“十一五”发展规划的最后一年,做好下半年教育工作,对如期完成“十一五”发展规划的目标和任务至关重要,下半年我们要着力做好以下十一项工作:

(一)切实抓好教育创强工作

一是进一步提高认识。教育创强是深入实施教育优先发展战略的重要抓手,是全面推进我市经济社会加快发展的基础工程。各地一定要统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,将教育创强作为“一把手”工程,切实加强领导,加大统筹力度,形成推动创建教育强市的合力,加快创强进度,确保完成创强的目标和任务。二是坚定信心,克服困难。今年以来,在各级党委政府的重视支持和教育部门、学校的共同努力下,我市教育创强取得了一定成绩,但与创强工作的目标和要求相比,也存在有的县(市、区)党政主要领导认识不到位,重视不够,投入较少,中小学布局调整力度不够,薄弱学校改造不到位,办学条件和管理水平有待加强等问题。各地要进一步坚定信心,攻坚克难,大力创强,推进我市教育事业科学发展。三是加大工作力度,增加投入。各县(市、区)要积极争取政府财政投入,积极动员社会各界支持教育创强,多方筹措资金,增加经费投入,加快推进教育创强工作。同时要进一步完善校财县管制度,加强对创强资金的监管,确保资金到位,提高资金的使用效益。要加快全市中小学校舍安全工程进度,确保到今年底完成工程规划总投资的40%。四是加大中小学布局调整和义务教育规范化学校建设力度。加大中小学布局调整,撤并“麻雀”学校,是推动教育强镇、强县(市、区)建设的重要任务之一。各地要重新修订中小学布局调整方案,以镇为单位,整体推进。按照一万人口以下的镇原则上保留一所九年一贯制学校,一万人以上、三万人以下的镇原则上保留一所中心小学、一所初中,三万人以上的大镇按每所规模不低于1500人的要求设置学校的要求重新制定布局调整规划,同时要加大教学点撤并的力度,做到能撤则撤、能并则并,充分发挥教育资源利用效益的最大化。要从过去以单所学校实施调整为以镇为单位实施调整,要抓住省对义务教育规范化学校建设专项资金实行竞争性分配的契机,总结前一轮申报项目竞争性分配工作的经验和做法,选准选好项目镇,尽可能地获取省的专项补助资金,按照“建造一所,达标一所”的指导思想,加快推进规范化学校建设。今年全市义务教育规范化学校覆盖率要达到50%。五是加大考核力度。各地要建立教育创强考核机制,实行领导班子成员联系制度,并将教育创强列入对领导干部和校长年度绩效考核的内容,明确工作职责,充分调动教育创强的积极性。

(二)坚持教育公平,进一步提高义务教育发展水平

下半年,各地要继续围绕义务教育均衡发展的目标,以规范化学校建设为抓手,进一步加大义务教育工作力度。要继续认真实施免费义务教育政策,严格执行取消义务教育阶段借读生借读费规定,认真落实好教育惠民政策,妥善解决好外来务工人员子女入学就读问题,通过组织干部教师家访动员,加大对贫困学生资助力度,加强对学困学生帮扶教育,强化“防流控辍”措施,进一步提高义务教育阶段适龄学生的入学率和保留率。要继续以省开展“千校扶千校”和“教育资源下乡”行动计划为契机,加快推进城乡学校互助共同体建设,并对互助共同体建设情况进行检查评比,大力开展教师成长伙伴计划,通过大力实施城乡学校帮扶活动,带动农村学校和城镇薄弱学校在办学理念、管理水平、教师素质和教育质量等方面的提升。

(三)继续巩固普及高中阶段教育成果,提升高中阶段教育发展水平

1、加强普通高中学校内涵建设,提高教育质量和办学水平。普通高中学校要进一步加大投入,充实教学设施设备,加强师资队伍和校园文化建设,完善办学条件,加强管理,提高教育质量和水平。国家级示范性普通高中要将工作重心转到学校内涵发展上,充分发挥示范带动作用,进一步转变办学理念,深化课程改革,培育办学特色,创造新经验,打造新亮点,推动我市普通高中教育质量和整体办学水平再上新台阶。

2、稳定中等职业教育办学规模,保持良好发展势头。一是各地要围绕今年中等职业教育招生的目标和任务,将招生工作作为当前中职教育工作的中心,切实加强领导,落实责任,加大工作力度,创新招生工作,确保完成今年中等职业教育招生任务。今年5月10日,我们召开了各县(市、区)教育局长会议,市教育局已把今年中职招生、送生任务给了大家,大家在会上也作了很好的表态,请各地认真完成。二是提高中等职业教育质量。各中等职业学校要以促进学生就业为导向、培养学生技能为核心,创新办学模式和人才培养模式,深化教学改革,科学设置专业,加强重点专业建设,打造特色品牌专业,实施技能教学水平提升计划,加强实训基地建设,加强“双师型”教师队伍建设,提高学生实操能力,进一步提高办学质量和水平。

总之,要通过有效措施进一步提升我市高中阶段教育发展水平,力争今年我市高中阶段教育毛入学率达到90%。

(四)继续抓好学前教育和特殊教育,促进各类教育协调发展

1、加快学前教育发展。各地要以创建教育强市为契机,加强乡镇中心幼儿园建设,支持社会力量举办幼儿园,进一步提高我市学前儿童的入园率,力争今年全市3-5周岁学前儿童毛入园率达到85%以上,从而使我市实现基本普及“十五年基础教育”的目标。与此同时,各地要继续加强对幼儿园的管理,规范办园行为,加强教学指导和教学研究,大力开展“送教下乡”活动,进一步提高幼儿园的办园质量和水平。

2、重视特殊教育发展。各地要继续落实好残疾儿童少年随班就读制度,积极动员家长送适龄残疾儿童少年入学,注重培养学生的生存技能,努力提高我市适龄残疾儿童少年的入学率,提升我市特殊教育发展水平。要继续做好市特殊教育学校的筹建工作,确保今年十一月底前动工建设。

(五)进一步加强学校管理,促进学校内涵发展

1、进一步加强学校内部管理。各地各校要坚持以人为本、依法治校的工作方针,完善学校章程和规章制度建设,加强学校管理,抓好校园绿化美化和净化工作,加强校园文化建设,充分挖掘校园文化资源,通过开展丰富多彩的校园文化、体育、艺术、科技活动,大力弘扬传统文化历史文化,营造生机勃勃、积极向上、健康文明的文化氛围,促进学校内涵发展。

2、加强学校安全工作。各地各校要坚持不懈地抓好学校安全工作。要增加投入,按照省公安厅、教育厅关于“今年5月底前全省所有的学校和幼儿园必须配备2名以上经过专业培训的保安员,城镇以上的学校门卫必须由保安公司选派由有保安资质的人员担任”和“今年7月底前,全省地级市城市、县城镇的中小学和幼儿园要完成电子门禁(加入校园安全管理平台功能)系统的建设工作”要求,配齐安保设备、人员。要建立健全校园安全工作防范长效机制,强化综合整治措施,营造更优化的校园及周边安全环境。要针对近期学生溺水、交通事故有所增加的现象,全方位开展学生安全教育,扎实开展各种安全演练,提高学生的安全意识和防范能力。

(六)继续加强校长和教师队伍建设,进一步提高整体素质

1、继续加强校长队伍建设。各地要高度重视校长队伍建设,重点做好选拔优秀中青年干部充实到校长岗位,选派校长参加各类学习培训和挂职锻炼等工作,进一步提高校长依法治校的能力和水平。充分发挥首批“名校长”的示范带动作用,开展“帮、传、带”活动,要关心和支持校长依法治校、依法管理学校,要加大对“名”、“优”校长宣传力度,增强校长的荣誉感和责任感,调动校长的工作积极性和创造性。

2、进一步加强教师队伍建设。要加强教师能力建设,抓好各类教师培训,做好中小学教师职称评审工作和教师资格认定工作。要将师德建设摆在教师队伍建设的突出位置,扎实深入开展教师群体师德师风创优活动,激励广大教师乐于从教。

3、抓好三项事业单位人事制度改革工作。一是做好事业单位分类改革工作。二是按教育部、省教育厅关于中小学岗位设置工作意见的要求,认真落实中小学岗位设置工作,扎实开展教师岗位聘任。三是继续扎实推进教师绩效工资工作,完善教师绩效考核办法,通过有效的考核,奖勤罚懒,逐步建立科学的教师激励机制。

(七)深入实施素质教育,进一步提高教学质量

1进一步加强教学工作。要坚定不移地坚持以教学为中心,切实将教学工作摆在突出位置,健全和落实教学管理制度,全面加强教学管理,严格执行国家和省的课程计划以及义务教育学校学生就近入学和常态分班制度,开齐课程,开足课时,严禁以任何形式组织学生集体补课,全面实施素质教育,进一步规范办学行为。

2、狠抓教学科研工作。各地各校要认真贯彻落实课程改革方案,全面推进课程改革,要加大科研工作力度,大力开展教学视导、“送教下乡”、公开课和示范课评比活动,进一步加强对教学工作尤其是农村学校教学工作的指导,不断提高教学质量。

3、加强和改进德育工作。各地各校要继续坚持德育为首、育人为本的工作方针,加大德育工作力度,加强德育队伍建设,大力实施“班主任能力建设计划”,加强心理健康教育和法制教育,组织学生开展社会实践活动,有效预防未成年人违法犯罪的发生,进一步提高学校德育工作水平。

4、加强学校体育艺术教育和卫生工作。各地各校要继续将学校体育艺术教育和卫生工作摆在突出位置。开足开齐体育艺术课程,积极推进文体大课间活动,继续开展“英东杯”文体竞赛,扎实推进中小学健康教育,切实做好学校食品卫生安全、流行疾病防控工作,加强督导检查,从而进一步提高我市学校体育艺术教育和卫生工作水平。

5、全面推进教育信息化工作。各地各校要重视教育信息化建设工作,以教育专网“校校通”建设为重点,积极推进多媒体教学进班级和提升教师信息技术应用能力,开展教育电子政务等教育信息化应用工作。

(八)进一步加强党风廉政和政风行风建设

要进一步加强教育系统党员领导干部廉洁自律教育,严格遵守党风廉政建设的各项规定,增强廉政意识,依法廉洁从政。要以开展创建教育收费规范市活动为抓手,抓好治理教育乱收费工作,严格执行收费政策,坚决制止违规补课、不良家教行为,树立教育的良好形象。要加强教育内部审计工作,加强教育经费的管理,确保教育经费安全、高效使用。要深入开展“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动,加强作风建设,提高机关队伍的服务质量和工作效率。要大力实施招生“阳光工程”,提高招生工作质量,维护高招、中招录取的公平、公正。要进一步完善捐资助学资金管理,加强对中职学生资助情况的监督检查。要规范学校后勤产业管理,规范学校大宗物品采购。

与此同时,要根据中央、省、市关于深入开展“创先争优”活动的要求,进一步加强领导,创新载体,精心组织,注重实效,以开展“创先争优”活动促进教育事业发展。要扎实推进城市语言文字评估工作,确保年底顺利通过省的评估验收。

(九)认真学习贯彻全国教育工作会议精神,科学制定教育事业“十二五”发展规划

最近召开的全国教育工作会议,是党中央、国务院在形势下召开的一次十分重要的教育工作大会。大会总结了第三次全国教育工作会议以来的教育工作,部署了今后的教育工作。会议指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施科教兴国战略和人才强国战略,优先发展教育,完善中国特色社会主义现代教育体系,办好人民满意的教育,建设人力资源强国。胡锦涛对推动教育事业科学发展提出了5项要求:一是必须优先发展教育,二是必须坚持以人为本,三是必须坚持改革创新,四是必须促进教育公平,五是必须重视教育质量。温家宝对组织实施《国家中长期教育和改革发展规划纲要(2010-2020年)》作了全面部署:一是大力促进教育公平,二是推动教育全面协调发展,三是全面推进素质教育,四是深化教育体制改革,五是加强教师队伍建设。全市教育系统要认真学习、深刻领会全国教育工作会议精神,进一步统一思想,明确目标,促进我市教育事业科学发展。

要根据全国教育工作会议精神和《国家中长期教育和改革发展规划纲要(2010-2020年)》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2009-2020年)》的要求,结合当地教育的实际,科学制定教育事业发展“十二五”规划,明确下一个五年教育事业的目标和思路,促进教育事业优先发展,科学发展。

(十)认真组织好今年教师节活动

今年我们将迎来我国第26个教师节。各地要结合实际,认真组织好庆祝教师节活动,营造尊师重教的良好氛围,增强教师的荣誉感和责任感,从而进一步激发广大教师投身教育事业的工作积极性和创造性。

(十一)认真抓好教育维稳和新学年开学工作

教育稳定是教育事业发展的保障。各地一定要坚持“稳定压倒一切”的工作方针,切实将信访维稳工作摆在首要位置。要建立“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员分工落实,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上来,重点做好实施教师绩效工资、岗位设置、等方面带来的不稳定工作。要以庆祝今年教师节活动为契机,开展系列慰问教师活动,重视解决教师的实际困难和问题,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要积极做好网络问政工作,大力宣传党和政府发展教育事业以及教育惠民的各项政策,争取社会资金对教育的支持,营造教育发展的良好氛围。

要抓好新学年开学工作。要按照新学年的工作要求,抓紧部署、做好准备。要抓住暑假师生放假的有利时机,集中人力、物力和财力,加快受灾校园建设,确保受灾校舍在新学年开学前建成投入使用。要进一步抓好“防流控辍”工作,千方百计做好动员学生入学工作,确保学前教育、义务教育及高中阶段教育入学水平有新的提高。

    同志们,下半年教育工作任务繁重,让我们以更加强烈的责任感和事业心,更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,扎实做好下半年的工作,为加快教育强市建设作出新的贡献。