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领导讲话

韶关市副市长兰茵在2007年度全市教育工作会议上的讲话

振奋精神  开拓进取

扎实推进我市教育现代化建设

(2007年2月7日)

 

在新春佳节即将到来之际,市教育局召开2007 年度全市教育工作会议。这次会议,是贯彻落实全省教育工作会议、市第十次党代会和市第十二届人代会精神,总结回顾2006年、研究部署2007年教育工作的一次十分重要的会议。

今天,我参加这个会议感到很高兴,也感到很亲切。这次会议开得很及时,建华书记指示我们一定要把这次会议开成功。他一再强调,教育是很重要的,市委市政府会全力支持教育发展。

今后,我和在座的各位就是同一战线上的战友,我们要同心同德,共同为韶关市的教育事业发展出力。

新政策、新形势、新任务给我们带来了新的机遇和挑战,我在此也和大家交流一下想法,提出几点意见。

一、2006年是全市教育事业发展不平凡的一年

林局长在刚才的报告中为我们全面、细致地阐述了06年工作的九大亮点。这九大亮点令人振奋,是来之不易的成绩。

我们惊喜的发现,很多工作我们已经走在了前面,山区市的前列。比如,农村基础教育、义务教育、高中教育、技术教育、幼儿教育等工作以及办学条件、办学水平上有了自己的亮点。这让我们振奋,让我们对07年的工作充满信心。

特别要提到的是,去年的洪灾对全市人民是一大考验,对我们教育更是一大考验。但我们欣慰地看到,我们教育队伍不辱使命,不负众望,战胜了洪灾。在全市夺取抗灾胜利的战役中功不可没,创造了一个又一个奇迹。省委、省政府,市委、市政府给予了我们教育系统很高的评价。在百年难遇的洪灾中,我们整个教育系统,从局长到各级部门、单位都承受了巨大的压力,付出了艰辛的劳动,保证了没有一个孩子辍学。为了大局,为了老百姓的利益,我们做到了我们教育人的职责。

所以,我们有这么好的基础,有如此优秀的队伍,我们没有理由不完成好07年的工作任务。我们肯定能在市委、市政府的正确领导下,在省教育厅的关心下,顺利完成07年的工作。

二、2007年将是教育事业取得突破性进展的一年

林局长对07年的工作做了十大项的部署,内容详尽、详实。既具有政策性的指导,又具有很强的实际操作性。这也代表了党代会、人代会对大家的要求。大家要认真学习林局的讲话精神,严格按照他的指示去实施。各级教育行政部门要向各级政府及时、详细地汇报会议的内容;要明确工作的重点,狠抓工作的落实,把今年的工作任务完成得稳妥、漂亮。

对于今年的工作重点,我着重强调几个问题。

(一)扎实开展农村学校建设,全面提升农村基础教育整体办学水平。根据省委、省政府的统一部署,2007年全市将开展农村学校校舍危房改造(今天下午将召开专门会议进行具体部署),年底之前全面完成改造任务,彻底消灭农村学校历史遗留的校舍危房,并在此基础上建立农村中小学校舍危房改造的长效机制。这是一项惠及广大农民、巩固提高农村基础教育办学水平、推进社会主义新农村建设的重大举措,具有深远的历史意义。我们要加强领导,狠抓落实,着眼农村教育的可持续发展,结合义务教育规范化学校建设和中小学布局调整,真正把好事办好、实事办实;要充分估计实施这项工作的复杂性和艰巨性,保证各级财政拨款按时足额到位,确保圆满完成校舍危房改造任务。今年我们还有两项与农村教育有关的重要工作要抓,一是要加强“新装备”建设,全面提升农村学校的信息化水平和实验室装备水平;二是要做好今年秋季开始的免除农村义务教育阶段学生书本费的工作,实现真正意义上的农村免费义务教育,希望各地抓好落实。

(二)继续加快高中阶段教育发展。全市要在2010年实现普及高中阶段教育的目标,任务还相当艰巨,必须促进高中教育走上快速协调优质的发展道路。一方面,要以国家级示范性普通高中建设为抓手,继续加快普通高中建设,走多元化筹措经费的路子,创新办学模式,创新投入体制,支持和促进全市普通高中建设,满足广大人民群众对优质普通高中的需求。另一方面,要贯彻落实全国职业教育工作会议和全省职业技术教育工作会议的精神,大力推进全市职业技术教育战略性结构调整,全面整合中等职业教育资源,加快市中等职业技术学校建设步伐,创新办学模式和人才培养模式,做强做大职业教育,吸引更多的本地生源就读我市的中职学校。

(三)扎实推进课程改革,全面提高教育质量。全面推进素质教育的核心就是要解决培养什么人、怎样培养人的问题。课程改革是素质教育的关键环节,我们要紧紧抓住这个环节,深化教学改革和学生评价制度改革,强化教学管理,全面推进素质教育。首先要围绕如何提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质来稳步推进,大力倡导和推行启发式教学,积极引导学生接触实践、接触生活、接触社会,重点培养学生的创新精神和实践能力。其次,要深入贯彻落实中央8号文件精神,深入开展公民道德建设和社会主义荣辱观教育,进一步加强和改进中小学德育工作。第三,要加强对中考、高考素质教育导向问题的研究,把教师和学生从片面追求高分数和片面应试教育中解放出来,注重培养学生的综合素质,坚持面向全体学生,着眼学生的未来,促进学生生动活泼发展。

(四)进一步抓好校长和教师队伍建设,夯实教育事业发展的基础。我市教育事业的改革和发展已经进入了全面提高教育质量的阶段,提高教学质量和教育水平,校长是核心、教师是关键。培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化校长和教师队伍,是一项十分重要和紧迫的任务。我们必须把校长和教师队伍建设放在更加突出的战略位置,采取切实措施,建立有效机制,建设一支高素质的校长和教师队伍。要进一步将师德建设放在教师队伍建设的首位,弘扬新时期人民教师的高尚师德,进一步培养教师爱岗敬业、教书育人、为人师表的高尚精神,全面提高教师素质。要重点加强农村教师队伍建设,优化、调整农村教师队伍结构,积极探索农村教师补充和提高的新机制,大力推进城镇教师支援农村教育工作,提高农村教师队伍质量。加大中小学校长和教师培训力度,加强职业高中“双师型”教师队伍建设。

(五)继续加强教育系统内部管理,切实解决教育热点难点问题。当前,在一些教育部门和学校存在着管理松懈、纪律松弛、人员素质不高、教学质量低下、工作秩序混乱等现象,严重影响到党的教育方针政策的贯彻落实。因此,加强管理、依法治校、从严治教是当务之急。

一是严格执行教育管理的法律法规。多年来,我国在教育管理方面制定了一系列的法律法规,但现在有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力的问题比较突出。要加强教育管理,增强法制意识,自觉遵守教育法律法规,严格依法治教,依法治校,把各项管理落到实处。

二是切实建立覆盖所有工作环节的责任体系。健全学校教学、行政、教师、学生、财务、资产、安全等一系列内部规章制度,落实责任制。校长要担负起全面管理学校的职责,我们要把加强学校管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,并建立责任制和责任追究制度。

三是加强教育行风建设和反腐败工作。近几年来,我市教育战线行风建设和反腐败工作取得了较好成效。但是,在极少数教育部门和干部中仍存在着不正之风和腐败现象,严重损害了教育的形象。要坚持不懈地加强党风廉政建设,加大反腐败力度。各级教育部门和学校的领导干部要为教育战线作出表率,牢固树立社会主义荣辱观,全面加强作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,带头遵纪守法,廉洁自律,抵制腐败现象。

四是坚决制止教育乱收费。经过各方面的共同努力和综合治理,我市教育乱收费的现象得到了有效遏制。但是,一些地方和学校乱收费行为还时有发生,群众反映仍很强烈。我们要高度重视,坚持不懈地狠抓教育乱收费治理。要全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准,完善教育收费及管理使用规定,做到收费和经费使用规范、公开,并让教职工、学生和家长参与监督。要进一步完善教育收费监督和举报体系,严肃查处各种乱收费行为。要加强学校办学资金管理,提倡勤俭办学,反对铺张浪费。

三、振奋精神,坚定加快我市教育事业发展的信心

(一)理清思路,明确目标

一是要落实教育优先发展。省“两会”期间,教育已经成为讨论的热点,人民群众对教育的期望值越来越高,对此,我们应该有充分的思想准备。要努力加快办成公平、规范、人民满意教育的步伐。今后,市委、市政府将逐步地指导和帮助我们解决教育事业发展中的疑难问题,各级教育部门更要把教育优先发展的政策落到实处。要积极地做好参谋,提好切实可行的建议。既要体谅政府的困难,又要甩开膀子图发展。

我相信,如果我们都能牢固树立教育优先发展的意识,很多问题就能迎刃而解了。

二是要按照政府的工作目标,严谨合理地进行规划。韶关市“十一五”规划的工作目标:“经济强市,交通枢纽,区域中心,山水名城,和谐韶关”的实现与教育事业息息相关。韶关处于“红三角”的中心,韶关的教育事业地位举足轻重。各级教育部门都应该根据自己的实际,找准自己的定位,发展自己的特色,打造自己的品牌,为韶关教育事业贡献自己的力量。

总之,我们的工作要有规划意识,要进行统筹的规划和布局。既要突出工作的重点,又要突破工作的难点,还要创造工作的亮点。

(二)积极探索,实现突破

一是要加强政策、投入向农村倾斜。现阶段,优质的教育资源较多地向中心城市集中,这是一种教育不公平的现象。市政府十分重视解决这一问题,一直以来通过改善农村办学条件、办学水平,扩大优质教育覆盖面等手段来努力突破教育发展的“瓶颈”。我们各级教育部门也应该积极地出谋划策,为全市教育的均衡发展竭尽所能。

二是要多渠道筹措资金,保证教育顺利发展。首先,我们要学会用好政策,多渠道筹资;要敢于向政府摆出客观的困难,提出切实可行的筹资建议。其次,我们要学会把资金用在教育事业的刀刃上,用在最关键的地方。

总而言之,就是不但要会找钱,还要会用钱,用好钱。这样,才能通过合理投入,保证教育事业实现快速发展。

同志们,2007年教育工作任务繁重,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,开拓创新,扎实工作,努力开创教育事业发展的新局面,为建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关做出新的更大的贡献!